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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括 机构资 质 、师 资水平、 内外环境、照护内容等，  但在
现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。