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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出
。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左 右，
托位供给存在较大缺口。
截至20 21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。