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　　 发 展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济 
研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。