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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是 实现国家统
一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针
的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行
使对特区的全 面管治权，包括直接行使的权力和对
特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发
展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央 授予特 区享有高度自治权，实行 “澳人治澳 ”，保持澳门资本主义制度和生活方式 长期不  变。基本法是“一国
两制”方针政策的法律保障 ，要贯彻落实“一国两制 ”的方针政策，就必须严格依照基
本法治理。