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　　首先，托
育服务 
需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出  。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在  较大缺口。截至20
21年底，我
国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。