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　　发展 普 惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。