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其三，托育服务 领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，
但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。