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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差
 距。