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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 
构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正
规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。