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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研  究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大  政府投资力度，提 高托位
建设补
贴标
准 ，进
一  步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。