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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭 有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。