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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 
员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低
 普惠
 机构开办成本

；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。