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　　 发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提  出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。