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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运  营成本。