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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
 ，一方面，要加大 政府投  资力度，提高托位建设补
贴标准，
 进一步降低普惠
机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。