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 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距
离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。