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　　其三
 ，托育服务 领 域人才短缺，有效 监管机制 
尚不健全。黄 绮
 认为，大多数家庭 在
选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。