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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会
关注服务质量，
包括机构 资质、
师资水平、内外环境 、照 护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。