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　　其三，托育服务领域人才  短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
，包括机构 资质、师资

水平、内外环境、照护
内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。