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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育
机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。