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019年， 国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿  照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善

促进婴幼儿照护服务发展 的 政 策法规体系、标准
规范
体系和服务供给体 系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优 化 生育政策 促进人口长期
均衡发 展 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国 家卫生健康委等 17个部门联合发 布《关于进一步完善和落实 
积极生育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……