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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。