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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末
4.5个 的 目标尚存很大 差距。