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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。