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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮 认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。