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　　首先 
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底  ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4. 5个的目标 尚存很大差距。