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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认
为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的
监管体系
之外。