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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大  政府投 资 力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步 降低普
惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营

、运 营补贴、奖励补助
、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。