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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为 
6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5


个的目标尚存很大差距。