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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，  需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面
 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运 营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。