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　　首先，托 育服 务  需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。