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　　发展普惠托育服务，
要充
分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往
 面
临高成本压力，需要  建立  合理
的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。