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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高 成 本压力，需要建立 合理的 
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。