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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机 构资质

、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游
离于相关部门的监管体 系之外。