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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。