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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力
量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高
托 位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。