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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有  效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择  托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容
等，
但在现实中，各托 育机构提
供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。