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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补

贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。