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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关 部门的  监管体系之外。