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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。