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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托

育机构提  供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。