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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本  波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。