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　　首先，

托育服务  需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 
。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。