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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，

要加大政府 投资力度，提高 托位建  设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠
机构运营成本。