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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大  差距。