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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出， 
一方

面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设
补贴标
准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普 惠机构运营成本。