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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建  设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。