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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构
游离于相关部门的监管体系之外。