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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的 成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励
补 
助、购买服务 等多种方 式， 降低普惠机构运营 成本。