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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展 所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建民营、 运营  补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。